Llei Concursal
En aquesta pàgina coneixeràs a grans trets l’objectiu de l’anomenada Llei Concursal, quines figures procedimentals clàssiques va absorbir i com va evolucionar la regulació dels processos d’insolvència fins a arribar a aquesta norma. També hi trobaràs una breu llista amb els principals aspectes regulats per aquesta llei.
La Llei Concursal és la norma que regula els procediments per insolvència, anomenats concursals. El seu objectiu és canalitzar i organitzar els possibles pagaments als creditors d’aquells deutors que no poden fer front als seus deutes de manera ordinària.
Què regula la normativa concursal
La normativa concursal es contempla fonamentalment en l’anomenada Llei Concursal. Aquesta és la norma general que regula els procediments aplicables a tota mena de deutors, siguin persones físiques o jurídiques, quan es troben en situació d’insolvència i no poden afrontar els pagaments compromesos.
Els actuals procediments concursals cobreixen tant els supòsits d’insolvència ja produïda com aquells en què només és imminent. I també els de mera probabilitat d’insolvència, com a causa per iniciar les etapes preconcursals.
Com ha evolucionat la regulació dels procediments d’insolvència
Abans que es promulgués la Llei Concursal, l’any 2003, hi havia diverses figures procedimentals clàssiques en el món dels negocis:
- Suspensió de pagaments i fallida, dirigides a persones jurídiques
- Concurs de creditors (en la seva regulació tradicional) i quitació i espera, per a persones físiques.
Aquests procediments contemplaven tant supòsits d’insolvència transitòria com els d’insolvència definitiva.
L’esmentada Llei Concursal de 2003 va absorbir aquestes figures processals en un procediment; el concurs de creditors.
La Llei del 2003 es va modificar nombroses vegades fins al 2020, quan la regulació d’aquesta norma i algunes complementàries van ser objecte d’una fusió, compilació i millora de redacció i estructura, que va donar lloc a l’anomenat Text Refós de La Llei Concursal.
És la norma concursal vigent, encara que des d’aquell any ha estat objecte de noves modificacions: una d’elles, la del 2022, és especialment rellevant.
La llei Concursal és una norma tècnicament complexa i això, juntament amb els objectius d’harmonització amb les normatives europees d’insolvència, justifica que sovint es reformi.
El següent enllaç porta a la norma actual:
Reial Decret Legislatiu 1/2020, del 5 de maig, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Concursal.
Objectiu de l’actual Llei Concursal
L’objectiu de la Llei Concursal és afavorir que el deutor liquidi els seus deutes amb els creditors en la mesura del possible mitjançant pactes amb ells o bé liquidant el seu patrimoni
A més del relatiu amb aquests procediments de pagament, la Llei Concursal inclou diversos articles que regulen l’anomenat mecanisme de segona oportunitat, un tràmit que permet a particulars i autònoms cancel·lar alguns deutes si finalment no poden pagar-los i compleixen certs requisits.
Quins aspectes regula la Llei Concursal
La Llei Concursal és una norma molt àmplia, que regula aspectes molt diversos dels procediments per insolvència.
Entre d’altres:
- Els pactes preconcursals, acords als quals es pot arribar per canalitzar alguns dels pagaments i evitar la via judicial (pla de reestructuració) o liquidació (pla de continuació).
- Les dues modalitats de procediment concursal:
- El concurs de creditors pròpiament dit.
- El procediment especial per a microempreses (similar, però una mica més senzill).
- L’inici, tramitació i conclusió dels procediments concursals (suposen l’obertura d’aquesta etapa judicial).
- La negociació de possibles pactes dins del procediment concursal per facilitar alguns pagaments amb una millora de condicions: pla de continuació, Conveni Concursal, pla de pagaments…
- La liquidació del patrimoni del deutor si no es formalitzen aquests pactes, mitjançant mesures com vendes, subhastes, cessions patrimonials, transmissions de negocis…
- L’examen de la conducta del deutor i dels seus antecedents, per veure si ha incorregut en algunes conductes irregulars (que poden comportar sancions, indemnitzacions o prohibicions).
- La possibilitat de cancel·lar alguns deutes finalment impagats, si el deutor troba impossible liquidar-los i és una persona física que compleix certs requisits.
Això últim és el que correspon al mecanisme de l’anomenada llei de la segona oportunitat: l’exoneració de deutes o, més concretament, exoneració del passiu insatisfet (EPI).
L’anomenada llei de la segona oportunitat és en realitat un fragment de la Llei Concursal que regula els requisits i tràmits que poden permetre a les persones físiques declarades en concurs obtenir, dins d’un procediment concursal, l’exoneració de tots o alguns dels seus deutes impagats.